Empfehlung 66 von 72 · Enquete-Kommission
Prüfen, ob Prozesse statt einzelner Projekte finanziert werden können
Bisher wird Hilfe oft in kurzen Einzelprojekten bezahlt. Es soll geprüft werden, ob man stattdessen längere Abläufe finanzieren kann.
- Befund · Bericht · was die Berichte festgestellt haben
Warum die Kommission das empfiehlt
Die Kommission stellt fest, dass projektbasierte Kurzatmigkeit, lineare Ergebniserwartung, Positivberichterstattung und fehlende Strategiekohärenz in Afghanistan ein Wirksamkeitsdefizit begünstigten. Die 2024 angepassten Vergaberichtlinien reichten nicht aus; Fördermodalitäten müssten weitergehend an lokale Bedarfe angepasst werden.
Zusammenfassung der Redaktion
Begründung der Kommission · Originalstelle „Begründung: Die Kombination von projektbasierter Kurzatmigkeit, linearer Ergebniserwartung, Positivberichterstattung und fehlender Strategiekohärenz begünstigte in Afghanistan ein zunehmendes Wirksamkeitsdefizit des vernetzten Engagements. …“Ganze Stelle zeigenKürzer zeigen
„Begründung: Die Kombination von projektbasierter Kurzatmigkeit, linearer Ergebniserwartung, Positivberichterstattung und fehlender Strategiekohärenz begünstigte in Afghanistan ein zunehmendes Wirksamkeitsdefizit des vernetzten Engagements. Die 2024 vorgenommene Anpassung von Vergaberichtlinien für Durchführungsorganisationen, zum Beispiel in Bezug auf Fristenregelungen, ist begrüßenswert – sie reicht aber nicht aus. Um Fördermodalitäten an lokale Bedarfe und Absorptionsfähigkeiten zeitkritisch anzupassen, ist es wichtig, weitergehende Konsequenzen aus Wirkungskontrollen, Evaluationen und Portfolioreviews zu ziehen.“
Belege aus den Berichten:
Wirkungslücken Afghanistan: projektbasierte Kurzatmigkeit, lineare Erwartungen, Positivberichterstattung
Feststellung
Originalstelle „Die Kombination von projektbasierter Kurzatmigkeit, linearer Ergebniserwartung, Positivberichterstattung und fehlender Strategiekohärenz begünstigte in Afghanistan ein zunehmendes Wirksamkeitsdefizit des vernetzten Engagements.“
Quelle: Drs. 20/14500, S. 52 (Original, neues Fenster) · Belegkarte
„Projektitis”: Kurze Förderzeiträume und Verausgabungspflicht behinderten Nachhaltigkeit
Feststellung
Bürokratische Logiken der Mittelvergabe wurden zur Hürde: Kurze Förderzeiträume (ein- bis zweijährige, in Ausnahmen dreijährige Projektlaufzeiten beim AA), die als „Projektitis” kritisierte Projektsteuerung und die Verausgabungspflicht erschwerten Prozessförderung. NGOs befanden sich in dauernder Ungewissheit über Anschlussfinanzierungen und mussten für jede neue Förderung Innovationscharakter nachweisen.
Originalstelle „Bürokratische Logiken der Mittelvergabe und Projektförderung deutscher Ministerien stellten nicht unwesentliche Hürden für eine effektive Wirkung des …“Ganze Stelle zeigenKürzer zeigen
„Bürokratische Logiken der Mittelvergabe und Projektförderung deutscher Ministerien stellten nicht unwesentliche Hürden für eine effektive Wirkung des zivilen Engagements dar. Das Prinzip kurzer Förderzeiträume (Jährlichkeit bis zweijährige und in Ausnahmefällen auch dreijährige Projektlaufzeiten für AA-Förderungen) erschwerten Prozessförderung. Diese oft kritisch „Projektitis“ genannte haushälterische Projektsteuerung über kurze Zeiträume erwies sich im Nachhinein als hinderlich im Hinblick auf Afghanistan, weil langfristige Unterstützungsbedarfe bekannt waren („Generationenaufgabe“) und zudem eine Herausforderung darin bestand, nichtlineare Entwicklungen unterstützend zu begleiten.“
Quelle: Drs. 20/10400, S. 148 (Original, neues Fenster) · Belegkarte
- Empfehlung · Wortlaut
Was die Kommission empfiehlt
„Für das integrierte Krisenmanagement sollten Möglichkeiten einer finanziellen Prozessunterstützung anstelle von Projektfinanzierung geprüft werden.“
Quelle: Drs. 20/14500, S. 52 (Original, neues Fenster) · Belegkarte
An wen sich die Empfehlung richtet
- Bundesregierung
Zuordnung der Redaktion, S. 52 · unklar
Wortlaut, Begründung und Umsetzungsteil nennen keinen Adressaten. Abgeleitet aus der Haushaltsführung der Ressorts.
- Bundesregierung
- Stand der Umsetzung · eigene Recherche
Was daraus wurde
In Arbeit
Es laufen konkrete Schritte, zum Beispiel ein Gesetzentwurf, eine Arbeitsgruppe oder Geld im Haushalt.
Zuletzt geprüft am 7. November 2026. Eigene Recherche von Bridge the Gap, keine Aussage der Kommission.