Schlüsselzahlen aus den Berichten

„2019 führten die Vereinigten Staaten 7.423 Luftschläge, so viele wie seit mindestens 2009 nicht mehr. … Nach Angaben von Sami Sadat, ehemaliger Kommandeur des afghanischen Joint Special Operations Command, gegenüber SIGAR wurden „über Nacht 98 Prozent der amerikanischen Luftschläge eingestellt”. Tatsächlich ging die Zahl der Luftschläge um 78 Prozent zurück — 2020 waren es nur noch 1.631, verglichen mit 7.243 im Jahr zuvor. Diese entfielen zur Hälfte auf die zwei Monate vor der Unterzeichnung des Doha-Abkommens. Der Verlust der amerikanischen Luftnahunterstützung ermöglichte es den Taliban, ihre Truppen auf offenem Feld zusammenzuführen und bedeutende Städte in ganz Afghanistan zu unterwandern und zu umzingeln.“

„Die Taliban haben zwischen November 2019 und Juli 2020 die Kontrolle in neun Distrikten hinzugewonnen (von vorher 69 auf 78), aber trotz der Intensivierung der Gewalt in den Folgemonaten und insbesondere nach Einsetzen des intra-afghanischen Dialogs keine Erweiterung ihres Einflussbereichs erreicht. Erst zwischen April und Juni 2021 dehnte sich ihre Kontrolle auf 104 Distrikte aus und übertraf damit erstmals die Zahl der Distrikte (=94) unter Regierungskontrolle (Roggio 2022).“

„Eine Quantifizierung ist schwierig, doch geht aus unseren veröffentlichten Berichten und abgeschlossenen Untersuchungen hervor, dass es vor dem Zusammenbruch der Republik zu Verschwendung, Betrug und Missbrauch im Wert von etwa 19 Milliarden Dollar kam. Die Vereinigten Staaten bemühten sich, stabile, demokratische, repräsentative, geschlechtersensible und rechenschaftspflichtige afghanische Regierungsinstitutionen aufzubauen. Das ist ihnen nicht gelungen. Die Taliban fügten der afghanischen Regierung eine entscheidende politische Niederlage zu, obwohl die USA dieser Haushaltsmittel in Höhe von rund 146 Milliarden Dollar zur Verfügung stellten, davon mehr als 36 Milliarden Dollar zur Unterstützung der Staatsführung und der wirtschaftlichen Entwicklung und mehr als 90 Milliarden Dollar für Hilfe im Sicherheitsbereich.“

„Wie Payenda in einem Interview mit dem Afghanistan Analysts Network behauptete, waren mindestens 80 Prozent der 300.000 in den Listen erfassten ANDSF-Soldaten Geistersoldaten — Namen von Soldaten und Polizisten, die desertiert waren, getötet wurden oder überhaupt nie existiert hatten. … Soldaten im Feld erhielten minderwertige oder überhaupt keine Ausrüstung; schätzungsweise 300 Millionen Dollar pro Jahr wurden für die Zahlung von Sold an ANP-Personal aufgewandt, dessen Existenz nicht überprüft werden konnte. Unter anderem führte dies innerhalb der ANDSF zu einer hohen Fluktuation. Wie SIGAR 2017 berichtete, ging den ANA fluktuationsbedingt jedes Jahr durchschnittlich ein Drittel ihrer Mitglieder verloren, den ANP ein Fünftel. … In gewisser Weise war Korruption der Klebstoff, der die afghanische Regierung zusammenhielt. … General a. D. John Nicholson formulierte es so: „Vielleicht wurden aus Trainern Spieler.”“

„Das Vertrauen in Staat, Regierung und die politischen Eliten war gering. Afghanistan lag 2021 zusammen mit Nordkorea und Jemen auf Rang 174 von 180 des Transparency International Corruption Perception Index. Korruption fand auf allen Ebenen in Regierung, Parlament und Justiz statt.“

„[Bonner Abkommen] mündete in eine Verfassung, die ein stark zentralisiertes präsidentielles Regierungssystem in einem multiethnischen Land einführte, indem eine riesige Kluft zwischen der städtischen und der ländlichen Bevölkerung herrschte und kein zentralisiertes demokratisches System existierte. … Wie der Exekutivdirektor von Integrity Watch Afghanistan, Ikram Afzali, gegenüber SIGAR erklärte, wurden die staatlichen Institutionen, anstatt Dienstleistungen für die Bürger zu erbringen, zu „Motoren, die die Korruption erleichterten und die Interessen der Eliten sicherten”. … Wie der ehemalige SRAP Richard Holbrooke 2009 feststellte, unterminierte die Korruption die Regierung und bot den Taliban eine „riesiges Rekrutierungspotenzial”. … Geberzuschüsse in Höhe von jährlich mindestens 8,6 Milliarden Dollar … finanzierten den Haushalt der afghanischen Regierung zu mehr als der Hälfte. Berücksichtigt man neben der haushaltsgebundenen Hilfe auch die haushaltsexterne Hilfe, so machte die ausländische Hilfe fast 80 Prozent der gesamten öffentlichen Ausgaben Afghanistans in Höhe von 11 Milliarden Dollar aus.“