Sachverständige:rFrage 2 — Doha und AbschiebungenS. 5–6Juni 2020
Mitte Juni 2020: ANSF-Verluste publik, verlustreichste Woche seit 2001 (291 Tote, 550 Verwundete)
Originalstelle
„Mitte Juni 2020 ging die Regierung mit der Information an die Öffentlichkeit, dass die verlustreichste Woche für afghanische Militärangehörige seit 2001 zu Ende gegangen sei, mit 291 Todesopfern und 550 Verwundeten. Zwischen Januar und Juni 2020 wurden 86,000 Menschen aufgrund von Gewalt binnenvertrieben, im Jahresverlauf 404,000 (IDMC 2022).“
Mitte Juni 2020 ging die Regierung damit an die Öffentlichkeit, dass die verlustreichste Woche für ANSF seit 2001 zu Ende gegangen sei (291 Tote und 550 Verwundete); zwischen Januar und Juni 2020 wurden 86.000 Menschen binnenvertrieben, im Jahresverlauf 404.000 (IDMC).
Dokument: Schriftliche Stellungnahme zum Panel „Zivilgesellschaft und Stabilität der Institutionen” — Lage in Afghanistan zum Zeitpunkt des Doha-Abkommens
Autor:in: Dr. Katja Mielke
Wissenschaftliche Mitarbeiterin am Bonn International Centre for Conflict Studies (BICC); ca. 20 Jahre wissenschaftliche und politikberatende Befassung mit Afghanistan, mehrfache Feldforschung; zuletzt im Januar 2020 in Kabul
Ausschussdrucksache: 20(27)105
Datum: 2022-09-12
Art des Belegs: wörtliches Zitat
Verwandte Aussagen
Sachverständige:rFrage 4 — Veränderung der SicherheitslageS. 4–5
Der Juni 2020 (kurz nach Doha) habe als Monat mit der „blutigsten Woche” des gesamten Krieges gegolten; laut afghanischem Nationalem Sicherheitsrat verübten die Taliban 422 Angriffe in 32 Provinzen, bei denen 291 ANDSF-Mitglieder getötet und 550 verwundet wurden.
Das Doha-Abkommen enthielt fünf Kernelemente: (1) Taliban-Sicherheitsgarantien gegenüber USA und Alliierten, (2) vollständiger US-Truppenabzug bis 30.04.2021, (3) Gefangenenaustausch 5.000 Taliban gegen 1.000 Regierungsangehörige bis 10.03.2020, (4) Zustimmung der Taliban zu intra-afghanischen Friedensgesprächen (ohne Pflicht zur Einigung), (5) US-Zusicherung, Sanktionen (US und UN) zu prüfen und abzubauen. Die afghanischen Sicherheitskräfte blieben aus der Gewaltreduzierungsvereinbarung ausdrücklich ausgenommen; nur mündlich sei eine Minderung um 80 % erwähnt worden (ACLED).
Allein im Januar und Februar 2020 hätten die US-Streitkräfte 1.010 Luftschläge in 27 von 34 Provinzen durchgeführt; die Taliban hätten 60 % des ländlichen Raums kontrolliert. Provinz- und Distriktzentren konnten zwar weitgehend gehalten werden, laut Experten waren die Taliban 2019 finanziell, waffentechnisch und logistisch besser ausgestattet als die ANSF.
Eine Woche vor der Unterzeichnung, ab 22. Februar 2020, habe die mündlich vereinbarte Periode reduzierter Gewalt eingesetzt; ihre Machbarkeit habe auf eine hohe interne Disziplin der Taliban hingedeutet und Friedensperspektiven scheinbar in greifbare Nähe gerückt.
Die Präsidentschaftswahl fand am 28. September 2019 statt, das Endergebnis wurde erst am 18. Februar 2020 veröffentlicht; Ghani habe mit 50,6 % gegenüber Abdullah mit 39,5 % deutlicher als 2014 gewonnen. Die Beschwerden gegen Wahldurchführung und Forderungen nach Neuwahlen schwächten seine Position. Die USA und das Taliban-Büro konnten Kabul daher in ihren bilateralen Gesprächen komplett ignorieren.
Im Mai 2020 sei mit der Einsetzung des Hohen Rats für Nationale Aussöhnung (Leitung Abdullah Abdullah) die Voraussetzung für intra-afghanische Verhandlungen geschaffen worden; der Rat sei bewusst nicht als Regierungsgremium konstituiert worden, um die Taliban-Nichtanerkennung der Regierung zu umgehen. Die Verhandlungsdelegation „Republik” umfasste Zivilgesellschaft und Regierungsmitglieder.