Empfehlung: institutionelles Gedächtnis aufbauen und Lasten in multilateralen Einsätzen klar verteilen
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„„Deutschland muss daraus lernen, in zukünftigen Einsätzen auf ein institutionelles Gedächtnis zurückgreifen zu können, um Erfahrungen besser nutzen zu können. […] Die Verantwortung in multilateralen Einsätzen muss klar definiert sein und die Lasten ausbalanciert - und dennoch in der Gesamtschau von allen beteiligten Staaten und Institutionen fair geteilt werden.“
Empfohlen werden ein institutionelles Gedächtnis für künftige Einsätze, ein internationaler Lernprozess auf diplomatischem Weg sowie klar definierte und fair geteilte Verantwortung in multilateralen Einsätzen.
Deutschland habe sich gegenüber der Drogenökonomie sehr zurückhaltend verhalten und sich darauf zurückgezogen, dass dafür im Lead-Nation-Konzept das Vereinigte Königreich bzw. die afghanische Regierung zuständig seien.
Die wirtschaftlichen Verwerfungen der Intervention hätten den Aufbau staatlicher Rentiersstrukturen begünstigt, die von illegalen Drogenrentiersstrukturen gespiegelt worden seien.
Die Opiumökonomie sei nicht durch die Intervention ab 2001 verursacht, aber die Interventionspolitik habe Bedingungen geschaffen, die sie häufig begünstigt hätten; günstige Bedingungen reichten bis vor 1979 zurück.
Thema: Lehren für die Zukunftvor 1973 bis 2021enquete_gutachten\kuehn-drogenoekonomie.json
Der weitaus größte Teil der Wertsteigerung des Opiums entstehe auf dem Transportweg und im Konsumland; bei den afghanischen Bauern kämen nur 1–2 Prozent des Straßenverkaufswerts an.
Im Spitzenjahr 2007 habe der in Afghanistan realisierte Opium-Exportwert ca. 4 Mrd. US-Dollar betragen, etwa 53 Prozent des Bruttonationalprodukts; etwa ein Viertel davon (rund 1 Mrd. US-Dollar) sei bei den Bauern verblieben.