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„Ich hatte das so verstanden, dass man zu dem Zeitpunkt in der Abteilung 2, in der politischen Abteilung, aber auch bei AP 05 [Länderreferat Afghanistan und Pakistan] den Eindruck vermeiden wollte, dass die Deutschen jetzt abziehen und sich vorbereiten auf einen Abzug.“
Die Visa-Referate des AA schlugen im Mai 2020 vor, die größere Botschaft Teheran in die Bearbeitung afghanischer Visumanträge einzubeziehen. Die politische Abteilung 2 und das Länderreferat AP 05 lehnten ab, weil sie den Eindruck vermeiden wollten, „dass die Deutschen jetzt abziehen und sich vorbereiten auf einen Abzug“. Diese Signal-Logik verhinderte vorbereitende Maßnahmen.
Hinweis: Hier wird ein wiederkehrendes Muster deutlich: politische Signal-Erwägungen verhinderten verfahrenstechnische Vorbereitungen (siehe auch Charterflüge, Kontingentaufnahmen).
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„Die während der KB [Kurzberatung] AFG/PAK bei den Teilnehmern offenkundig gewordenen Ablagen beim ressortgemeinsamen Verständnis über Inhalte, Aufgabenwahrnehmung und Zeitbedarf bei KVT-/KB-Entsendungen haben grundsätzlich das Potential, die gemeinsame Auftragserfüllung bei zukünftigen Entsendungen in den Empfangsstaaten zu erschweren.“
Das ursprünglich von der Botschaft geforderte volle KVT wurde auf eine Kurzberatung (05.–08.03.2021) mit nur drei Personen herabgestuft. Botschafter Zeidler kritisierte dies deutlich; auch der mitgereiste BMVg-Vertreter bewertete die Planung im Nachgang „sehr kritisch” wegen offenkundiger Ablagen im ressortgemeinsamen Verständnis. Vertreter des Länderreferats für AFG und PAK nahmen trotz Angebot nicht teil.